一、 關(guān)于子女投靠

　　(一) 外省市人員與本市常住戶(hù)口居民(指在本市具有登記常住戶(hù)口滿(mǎn)5年)依法辦理婚姻登記后，符合本市計(jì)劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女(16周歲以下或普通高中就讀學(xué)生，下同)，已隨外省市父(母)辦理出生登記，現(xiàn)要求投靠本市父(母)戶(hù)口的，可準(zhǔn)予在父(母)戶(hù)口所在地(家庭戶(hù)，且不因投靠落戶(hù)使家庭人均住房面積低于市政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。下同)落戶(hù)。

　　(二) 原由本市經(jīng)動(dòng)員、分配去外省市工作現(xiàn)已被批準(zhǔn)回滬落戶(hù)的人員，其生育的子女從未就業(yè)、未婚未育、實(shí)際生活基礎(chǔ)長(zhǎng)期在本市、年齡不超過(guò)25周歲的，可準(zhǔn)予在父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(三) 經(jīng)市教委批準(zhǔn)已在本市落戶(hù)的高校畢業(yè)生，其符合本市計(jì)劃生育政策規(guī)定生育的未成年子女在滬居住生活的，可準(zhǔn)予在父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(四) 本市常住戶(hù)口居民收養(yǎng)外省市小孩，經(jīng)審核符合《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》規(guī)定，依法辦理《收養(yǎng)登記證》后隨父(母)在滬共同居住生活滿(mǎn)5年以上且未成年的，可準(zhǔn)予在養(yǎng)父(母)戶(hù)口所在地落戶(hù)。海歸落戶(hù)上海戶(hù)口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶(hù)的附同意接受函原件；戶(hù)口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門(mén)推薦的集體戶(hù)口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專(zhuān)家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶(hù)口若報(bào)入本人購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。

　　二、 關(guān)于夫妻投靠

　　(一) 外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的無(wú)業(yè)人員，下同)與具有本市家庭常住戶(hù)口的居民(指在本市已登記常住戶(hù)口滿(mǎn)10年)依法辦理婚姻登記滿(mǎn)10年、年滿(mǎn)35周歲，可準(zhǔn)予其在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(二) 外省市少數(shù)民族及歸僑、歸僑子女、華僑子女與具有本市家庭常住戶(hù)口的居民(指在本市已登記常住戶(hù)口滿(mǎn)7年)依法辦理婚姻登記滿(mǎn)7年，可準(zhǔn)予其在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(三) 外省市人員與本市殘疾居民依法辦理婚姻登記滿(mǎn)5年，可準(zhǔn)予其在配偶戶(hù)口所在地落戶(hù)。留學(xué)生落戶(hù)由公安機(jī)關(guān)戶(hù)政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶(hù)人口的基本信息的法律文書(shū)。戶(hù)口是住戶(hù)和人口的總稱(chēng)，計(jì)家為戶(hù)，計(jì)人為口。

　　三、 關(guān)于老人投靠

　　(一) 經(jīng)動(dòng)員分配去外省市工作的原本市常住戶(hù)口人員，現(xiàn)已按法定年齡退休，并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，要求回滬投靠子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶(hù)口所在地落戶(hù)。如系未生育或未過(guò)子女，本市親屬(父母、兄弟姐妹)愿意接受的，可準(zhǔn)予其在本市親屬戶(hù)口所在地落戶(hù)。

　　(二) 原本市常住戶(hù)口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按法定年齡退休(夫妻雙方須同時(shí)符合規(guī)定年齡)，并已享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶(hù)口所在地落戶(hù)。留學(xué)生落戶(hù)中介申辦落戶(hù)人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專(zhuān)家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。

　　四、 關(guān)于其他事項(xiàng)

　　(一) 本市公安、人力資源社會(huì)保障、教育、民政等部門(mén)作出的外省市人員遷滬落戶(hù)審批決定中，對(duì)查明因弄虛作假落戶(hù)的人員一律予以注銷(xiāo)戶(hù)口，并由原遷出地公安部門(mén)予以恢復(fù)戶(hù)口。

　　(二) 被批準(zhǔn)落戶(hù)的人員，一律登記為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口。
本意見(jiàn)自印發(fā)之日起執(zhí)行?！渡虾Ｊ腥嗣裾P(guān)于同意市公安局<關(guān)于解決本市當(dāng)前戶(hù)口管理工作中幾個(gè)突出問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)>的批復(fù)》(滬府[1999]38號(hào))停止執(zhí)行。本市其他有關(guān)規(guī)定如有與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。
1、公民自年滿(mǎn)16周歲之日起3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)到常住戶(hù)口所在地的公安派出所辦理申領(lǐng)手續(xù)，辦理申領(lǐng)手續(xù)時(shí)要交驗(yàn)居民戶(hù)口簿，采集照片，填寫(xiě)《居民申領(lǐng)登記表》交納證件工本費(fèi)。未滿(mǎn)16周歲的公民，自愿申請(qǐng)領(lǐng)取居民的，由監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)領(lǐng)取居民。
2、公安機(jī)關(guān)在對(duì)公民申報(bào)材料與本人戶(hù)口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容核對(duì)無(wú)誤后，將信息傳輸報(bào)送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)。
3、由區(qū)縣公安分局負(fù)責(zé)審核簽發(fā)，再傳送至市公安局制證中心。

　　(1)怎樣申領(lǐng)居民
公民應(yīng)當(dāng)自年滿(mǎn)十六周歲之日起三個(gè)月內(nèi)，向常住戶(hù)口所在地的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取居民。未滿(mǎn)十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代辦申請(qǐng)領(lǐng)取居民。

　　(2)換發(fā)第二代居民總體目標(biāo)